中央纪委国家监委网站 蔡艺芃 孙灿报道 “各级党组织要落实党中央部署,善始善终、慎终如始,务求实效。”习近平总书记不久前在四川考察时,对第一批学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育进入收尾阶段的工作作出具体部署,对开展好主题教育成效评估提出明确要求、指明方向路径。
从今年4月开始,全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。如今,第一批基本结束,第二批即将开始。如何理解开展集中性学习教育的重大意义?在主题教育中,如何全面抓深抓实各项重点措施?如何理解做好主题教育评估的重要意义?中国纪检监察报、中央纪委国家监委网站就此专访了中央党校(国家行政学院)马克思主义学院副院长陈曙光。
记者:习近平总书记指出,在全党开展集中性学习教育,是我们党推进自我革命的重要途径,也是一条重要经验。对此,应如何理解?
陈曙光:开展党内集中教育是党的优良传统。无论是延安时期力行整风运动,改革开放初期开展全面整党,还是上世纪九十年代的“三讲”教育,抑或是新世纪以来深入学习实践科学发展观活动,一代代中国共产党人在学习教育中不断提高理论水平和实践能力。坚持用马克思主义中国化时代化最新成果武装全党、指导实践、推动工作,是我们党创造历史、成就辉煌的一条重要经验。
党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,先后部署开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育、“两学一做”学习教育、“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育等党内集中学习教育。
2013年,以为民务实清廉为主要内容,党的群众路线教育实践活动自上而下分两批开展。2015年,围绕“严以修身、严以用权、严以律己,谋事要实、创业要实、做人要实”要求,“三严三实”专题教育在县处级以上领导干部中开展,推动党的群众路线教育实践活动延展深化。2016年,“学党章党规、学系列讲话,做合格党员”学习教育在全体党员中开展,党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸。2019年,以“守初心、担使命,找差距、抓落实”为总要求,以县处级以上领导干部为重点,“不忘初心、牢记使命”主题教育在全党开展。2021年,党史学习教育在全党开展,要求做到学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行,教育引导全党同志学党史、悟思想、办实事、开新局。这几次集中学习教育,每一次都是理论武装的重要课堂,每一次都是自我革命的生动实践,每一次都是凝心聚力的奋进号角。
从今年4月开始,全党自上而下分两批开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。以县处级以上领导干部为重点在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,是贯彻落实党的二十大精神的重大举措,对于统一全党思想、解决党内存在的突出问题、始终保持党同人民群众血肉联系、推动党和国家事业发展,具有重要意义。此次主题教育自上而下分两批进行。第一批从今年4月开始,8月基本结束;第二批从9月开始,明年1月基本结束。
记者:在学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育工作会议上,习近平总书记对全面落实重点措施提出明确要求,强调要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。如何全面抓深抓实各项重点措施?
陈曙光:习近平总书记指出,这次主题教育不划阶段、不分环节,要把理论学习、调查研究、推动发展、检视整改等贯通起来,有机融合、一体推进。
理论学习,就是要坚持读原著学原文悟原理,坚持多思多想、学深悟透。必须深刻认识到,学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想是新时代新征程开创事业发展新局面的根本要求。要坚持读原著学原文悟原理,坚持多思多想、学深悟透,全面学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学体系、精髓要义、实践要求,做到整体把握、融会贯通。大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风,紧密结合新时代波澜壮阔的历史进程和伟大变革,深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想产生和发展的实践基础;紧密结合统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的时代要求,深刻把握这一思想关于治国理政的新理念新思想新战略;紧密结合工作职责需要,深刻把握这一思想关于相关领域的重要论述以及做好具体工作的思路、举措、办法。把全面学习和重点学习结合起来,引导广大党员、干部坚持干什么就重点学什么、缺什么就重点补什么,增强学习的针对性,努力提高学习实效。
调查研究,就是要按照党中央关于在全党大兴调查研究的工作方案,组织广大党员、干部特别是各级领导干部扑下身子、沉到一线,深入农村、社区、企业、医院、学校、“两新”组织等基层单位,把脉问诊、解剖麻雀,进行问题梳理、难题排查,运用党的创新理论研究新情况、解决新问题。调查研究是谋事之基、成事之道。要掌握真实情况和民情民意,在调查研究中加深对习近平新时代中国特色社会主义思想的理解,使调查研究的过程成为理论学习向实践运用转化的过程,成为转变作风、增进同群众感情的过程,成为提高履职本领、增强责任担当的过程。
推动发展,就是要紧紧围绕高质量发展这个全面建设社会主义现代化国家的首要任务,以强化理论学习指导发展实践,以深化调查研究推动解决发展难题,把学习和调研落实到完成党的二十大部署的各项任务中去,以推动高质量发展的新成效检验主题教育成果。发展是党执政兴国的第一要务,没有坚实的物质技术基础,就不可能全面建成社会主义现代化强国。要破难题、促发展,保持战略清醒、战略自信、战略主动,形成共促高质量发展的强大合力;要办实事、解民忧,牢固树立以人民为中心的发展思想,解决群众急难愁盼的具体问题。
检视整改,就是要坚持边学习、边对照、边检视、边整改,把问题整改贯穿主题教育始终,让人民群众切实感受到解决问题的实际成效。敢于直面问题、勇于修正错误是我们党的显著特点和优势。党员、干部特别是领导干部要把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,对照检视出来的问题进行党性分析,认真开展批评和自我批评,做到见人见事见思想,着力从思想根源上解决问题。各地区各部门各单位要抓好突出问题的专项整治,敢于动真碰硬,务求取得实效。坚持“当下改”与“长久立”相结合,对主题教育中学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想的好做法好经验,及时以制度形式固定下来。对反复出现的问题注重从制度上找原因,做好完善机制、建章立制的工作,防止问题反弹。
记者:习近平总书记在四川考察时对开展好主题教育成效评估提出明确要求、指明方向路径。如何理解做好主题教育评估的重要意义?
陈曙光:习近平总书记在四川考察时指出:“各级党组织要落实党中央部署,善始善终、慎终如始,务求实效。要对主题教育的实效进行科学、客观评估。”
“慎终如始,则无败事。”善始善终、慎终如始推进第一批主题教育并做好成效评估工作,既能巩固拓展取得的成果,总结好做法好经验,推动主题教育进一步走深走实;也能及时查漏补缺,提升工作质效,对即将开展的第二批主题教育发挥示范引导作用。
习近平总书记指出,检验理论学习成效,要看党的创新理论是否入心见行、党员干部是否做到善思善用;检验调查研究成效,要看是否摸清社情民意、是否解决实际问题;检验推动发展成效,要看高质量发展是否有新突破、人民生活品质是否有新提升;检验检视整改成效,要看问题症结是否找准、整改整治是否到位;检验干部队伍教育整顿成效,要看思想不纯和组织不纯现象是否纠正、政治隐患是否消除。这五个方面的检验标准,紧紧围绕主题教育的总要求,涵盖了主题教育重点任务,为我们做好主题教育评估提供了根本遵循。各级党组织和广大党员、干部要认真对照这五个方面的检验标准,坚持实事求是、求真务实,以科学、客观的评估为推动主题教育取得实效提供可靠依据。
习近平总书记指出,评估成效要用事实说话,开门抓评估,让群众评价,确保评估客观真实。做好主题教育评估要“用事实说话”“确保评估客观真实”,其目的就在于让党中央能够了解各地各部门开展主题教育的实际情况,掌握党员、干部学习和运用习近平新时代中国特色社会主义思想的实际情况,从而服务于党中央决策部署,服务于党中央对主题教育的领导。党的根本宗旨是全心全意为人民服务,党的根本立场是人民立场,那么,检验党的一切工作的根本标准应该是人民利益标准。只有让人民群众真正参与评价,才能树立正确的评价导向,评估才能做到客观真实、不虚不空不偏,才能真正把准主题教育的正确方向,实现各项目标任务,让主题教育深入人心、打动人心、激励人心。
形式主义、官僚主义是党和国家事业发展的大敌,也是这次主题教育要重点检视整改的问题。评估主题教育成效,很重要的一个方面是看形式主义、官僚主义是否得到有效解决,要对形式主义、官僚主义的东西来一次检视,分析根源,对症下药,切实改出实效。党员、干部既要认真检视这次主题教育开展过程中是否存在这些问题,也要对日常工作中形式主义、官僚主义的作风之弊、行为之垢,来一次大排查、大检修、大扫除。
民主生活会是发扬党内民主、加强党内监督、依靠领导班子自身力量解决矛盾和问题的重要方式。要开好领导班子专题民主生活会和基层党组织组织生活会,结合学查改开展批评和自我批评。广大党员、干部要以强烈的自我革命精神,以对党、对事业、对同志、对自己高度负责的态度,对照理论学习、政治素质、能力本领、担当作为、工作作风、廉洁自律等方面的突出问题,特别是对照习近平总书记关于以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干的具体要求,把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去,深挖问题症结,深刻进行党性分析,找准思想根源,有针对性地提出改进措施。